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论述题：
1、科学发展观对社会政策的影响
(一)、科学发展观及其对弱势群体的关注
1、坚持以人为本，全面、协调、可持续发展的思想，把社会公平、对弱势群体的保障放在突出地位
2、全面建设小康社会、科学发展观等思想的指导下，近几年政府出台了一系列的社会政策，涉及对城市下岗、失业人群利益的保护，对贫困家庭的救助，对农民工基本利益的维护，减免农业税以减轻农民负担，改变对流浪乞讨人群的基本政策。更注重对社会的稳定和可持续发展和对人的价值的重视。促进我国社会政策得到快速发展。
(二)、以人为本的理念对社会政策的制定和实施的影响
1、以人为本是一种新的发展观，也是一种执政理念，它看重人的价值，将人的发展、民众生活质量的改善至于优先地位。
2、在以人为本理念得到发扬的情况下，普遍民众，特别是弱势群体的利益在制定和实施政策时得到进一步关注。表现为：恩赐观正被国民权力观所取代;政策的实施不再是自上而下的贯彻;服务对象的需求获得尊重。
2·社会服务机构中薪酬管理的复杂性和困难性，及其基本原则(P129，第4，5段)
薪酬管理复杂、困难的原因：
第一，社会服务机构大都是非营利组织，资源有限;第二，社会服务工作的绩效考核比较困难，薪酬形式的计算方法不容易做到精确、客观;第三，管理者在对员工采取何种激励措施以及这种激励所产生的效果如何等问题上，意见常常会不统一;第四，政府、机构、员工、服务对象有各自不同的利益和期望，因而，在薪酬管理方面造成一定的困难。
社会服务机构薪酬管理的基本原则：
(1)体现员工价值原则;(2)内部公平性原则;(3)外部竞争性原则;
(4)经济性原则;(5)合法性原则;(6)激励原则。
薪酬管理的方式：
工作分类给付法、以技术为基础的给付法、依绩效给付法和特别奖励
案例分析：
案情陈述：案主苏珊及孩子，目前居住在庇护中心，因为其丈夫有严重的酗酒问题，数次酒后打伤过她和孩子，苏珊知道丈夫是潜在威胁，但她还深爱着丈夫，希望他能够改变。关键问题，是苏珊偷偷诈领福利金三年多，这些诈领是很严重的，她利用了三个不同名字诈领，她想她已经有足够的钱离开她丈夫独立生活。
1·请论述你对于这个案例的看法。